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        当然也有一些刺头不服，挑衅大秦帝国。

        阴山筑城，但是却仅仅只有军队以及少量百姓，人口稀少，无法形成有效统治。

        因为水土气候不同于中原，种地十分破坏水土，也极为不合适，没有人愿意去。

        但是如今却可以移民，实行放牧之政，然后从中原输送物资进行交换，如此生活资源不缺，就可以发展人口。

        分配的牧场是大秦帝国打下来的，妻妾也是大秦俘虏的蛮夷女子。

        只需要为帝国劳作就可以得到牧场，得到钱财，前后购买蛮夷女子，可谓是异域风情。

        如此瞬间引燃了那些游侠儿的热情，无数人为之兴奋。

        始皇帝嬴政心中听得亦是为之一动。

        此计甚妙，乃是巩固边疆，增长帝国人口，提升财政收入好主意。

        朝堂之上一众大臣一个个既是眉头紧皱，又是露出喜色。

        这些政策，有好有坏！

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