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        浙江上下官员不由得都在心里琢磨着：巡抚很懂地方。

        那么只是他懂，还是陛下与杨阁老也懂？

        严嵩短短几句话说清楚了地方运作之中的困难之处，而且也是官绅不被催缴税赋、不被摊牌徭役的另一个原因：地方士绅富户往往来帮着承担地方财政开支。

        地方能收上来的赋税说穿了就是实物与铜钱、宝钞这两类货币。要正儿八经去较真，大明现在是禁止白银流通的。

        在制度上，收上来的粮食除了交给朝廷的部分，剩下的部分都有用处；官府的开支，也只能从存留下来的铜钱、宝钞里来算。折色之制度下，部分实物折成铜钱、银子的有，但绝没有谁敢在公事环节里说不折宝钞、不收宝钞。

        可宝钞现在已经多不值钱了？多年来，地方若不设立许多名目增加杂办，那么收上来的杂税在实质购买力上其实不断下降着。

        随着越来越久的太平日子，迎来送往只会越来越多，安逸奢靡之风也自然日盛。只要像是有这样的宴请及迎来送往，出钱的都是地方士绅富户。

        严嵩只说了吃人家的嘴短，还没说拿人家的手软。

        久而久之，自然形成了如今局面：士绅富户虽然没有承担全部的赋税，但他们实际的支出也相当大。

        只不过把这账算起来，无非是他们最终获得了更多田地、产业、人力，进项大于出项罢了。

        代价最终还是转移到贫苦百姓身上，转嫁到朝廷财政上。

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